La Iglesia inmatriculó la finca del Calvario de Ubrique tras la reforma de la Ley Hipotecaria pese a ser patrimonio del Estado

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Fuentes: El Periódico de Ubrique 1 / 2 / (vía Laicismo.org), 15 de febrero de 2022

La finca denominada “ermita del Calvario” de Ubrique  es uno de los 34.961 bienes inmatriculados por la Iglesia Católica en España entre 1998 y 2015, tras la reforma de la Ley Hipotecaria realizada en 1996 por el Gobierno del PP presidido por José María Aznar. La Diócesis de Asiodonia-Jerez inmatriculó esta finca sobre la base de una simple certificación eclesiástica, sin un título de propiedad u otro documento registral que sustentase esa pertenencia.

Hay que recordar que la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, añadió al artículo 206 del decreto de 8 de febrero de 1946 por el que se aprobó la Ley Hipotecaria un párrafo segundo que decía lo siguiente:

Mediante certificación administrativa, librada en los términos indicados en el párrafo anterior y con los demás requisitos en cada caso establecidos, podrán inscribirse la declaración de obra nueva, mejoras y división horizontal de fincas urbanas, y, siempre que no afecten a terceros, las operaciones de agrupación, división, agregación y segregación de fincas del Estado y de los demás entes públicos estatales certificantes.

Con esta modificación se abría la puerta a que la Iglesia inmatriculara bienes sobre los que no poseía títulos de propiedad u otros documentos registrales. La redacción de esta modificación introducida por el Gobierno del PP en 1996 se mantuvo en vigor hasta la aprobación de la Ley 13/2015, de 24 de junio, que supuso una modificación íntegra de este artículo y que puso fin a la posibilidad de que la Iglesia Católica inmatriculara bienes sobre la base de certificaciones expedidas por el diocesano correspondiente.

El listado de todas estas inmatriculaciones lo había remitido el 16 de febrero de 2021 el Consejo de Ministros al Congreso de los Diputados para un hipotético inicio del proceso de reclamación por parte de quienes considerasen que tienen derechos previos de propiedad. A esta práctica de inmatriculaciones puso fin la Ley 13/2015, de 24 de junio.

Sin embargo, la documentación histórica revela que la ermita del Calvario era un inmueble del patrimonio del Estado. Así, por ejemplo, en el padrón de edificios y solares del año 1923 figura que la ermita del Calvario, con el número 1630 del Registro y 1666 del padrón y ubicada en el número 283 de la calle Calvario, tiene como contribuyente, administrador o apoderado al Estado, no a la Iglesia[1]. En este documento aparece este inmueble como exento de tributación, al aplicarse el apartado 3º del artículo 14 de la Ley de 29 de diciembre de 1910, en virtud de la cual se creó el Impuesto sobre los Bienes de las Personas Jurídicas. Dicho artículo decía que solo disfrutarán de exención absoluta y permanente de la contribución territorial los terrenos y edificios propiedad del Estado y los templos católicos, entre otros[2].

Este documento está fechado el 12 de febrero de 1923, y está firmado por el oficial mayor, Antonio Álvarez, y por el entonces alcalde, José Aragón Luque.

En un certificado de la misma fecha, firmado por el entonces secretario del Ayuntamiemto, Miguel Reguera Bohórquez, aparecen hasta nueve fincas propiedad del Estado en la calle Calvario.

Documento del padrón de edificios y solares donde figura la ermita del Calvario adscrita al Estado, 1923 (Archivo Municipal de Ubrique).

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Documento del padrón de edificios y solares de 1923 donde figura la ermita del Calvario adscrita al Estado y exenta de tributación por aplicacióln de la Ley de 1910 (Archivo Municipal de Ubrique)

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Una de las fincas propiedad del Estado en la calle Calvario, según certificado del secretario del Ayuntamiento, 1923 (Archivo Municipal de Ubrique).

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Detalle del documento de 1923.

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Notas:

[1] Archivo Histórico Municipal de Ubrique, Rentas y exacciones, Leg 1114, Padrones de edificios y solares, 1923.
[2] Ley de 29 de diciembre de 1910, que reforma la de 1900 y crea el Impuesto sobre los Bienes de las Personas Jurídicas; Ministerio de Hacienda: Dirección General de Contribuciones. Madrid, Talleres del Depósito de la Guerra, 1913, pág. 94.

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