Artículo 578 (enaltecimiento del terrorismo)

PSOE y Sumar acuerdan reactivar la ley que elimina ofensas religiosas y a la Corona, paralizada desde 2023

junio 15, 2026

La iniciativa de Sumar también plantea cambiar el enaltecimiento del terrorismo por un agravante contra vejaciones a víctimas

*El diputado de Sumar Enrique Santiago |* Foto de archivo, Carlos Luján – Europa Press
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Demócrata, 15 de junio de 2026

PSOE y Sumar han optado por reactivar la tramitación de la reforma del Código Penal destinada a suprimir los llamados delitos de opinión, entre ellos las injurias a la Corona, las ofensas a los sentimientos religiosos y los ultrajes a los símbolos del Estado. Esta fue la primera propuesta que el grupo plurinacional llevó al Pleno en la actual legislatura y, desde diciembre de 2023, permanecía «congelada» en la Comisión de Justicia.

Ahora, según han señalado a Europa Press fuentes parlamentarias, las dos formaciones que integran el Ejecutivo de coalición han acordado que la Mesa del Congreso, donde cuentan con mayoría, cierre por fin el plazo de presentación de enmiendas al proyecto.

La previsión es que este martes el órgano de gobierno de la Cámara adopte formalmente la decisión. En caso de que algún grupo registre una enmienda de totalidad, deberá aportar un texto alternativo y, si estas son rechazadas, se pasarán a debatir las enmiendas parciales.

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Sumar busca un atajo para eliminar los delitos de injurias al Rey, ultraje a la bandera y ofensas religiosas

junio 30, 2025

También ERC quiere acabar con los delitos contra la Corona y el PSOE aboga por suprimir el castigo penal a las ofensas religiosas

Fuentes: Europa Press / Nacional.cat, 30 de junio de 2025

La nueva ley de acceso a la carrera judicial y fiscal, actualmente en tramitación de urgencias en el Congreso de los Diputados, podría ser la oportunidad para eliminar los delitos de opinión recogidos en el Código Penal, como las injurias en la Corona, el ultraje a la bandera y a otros símbolos nacionales, y las ofensas a los sentimientos religiosos. Ya a principios de la legislatura, Sumar llevó al pleno del Congreso una proposición de ley específica para acabar con los delitos de opinión en nombre de la libertad de expresión; la iniciativa fue tomada en consideración en diciembre de 2023, pero desde entonces está hibernando en un cajón con decenas de ampliaciones del plazo de presentación de enmiendas.

Por eso ahora Sumar ha decidido explorar un atajo, que es aprovechar una ley orgánica en tramitación para añadir su reforma como enmienda. Así lo ha hecho con la ley del acceso a la carrera judicial y fiscal, a la que ha presentado una enmienda, a la que ha tenido acceso Europa Press, para incluir una disposición adicional que suprima seis artículos del Código Penal y modifique otros tres al entender que «chocan frontalmente con la libertad de expresión o tienen un difícil encaje en un sistema democrático».

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La Proposición de Ley presentada por SUMAR para la protección de la libertad de expresión seguirá (por tercera vez) su tramitación en el Congreso

diciembre 20, 2023

Vídeo del debate de la propuesta de tramitación de la PL

*Enrique Santiago*, *Pleno del Congreso, 19 de diciembre* / Fernando Villar-EFE
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Fuente: Congreso de los Diputados, 20 de diciembre de 2023

En el Pleno del Congreso de los Diputados en la sesión de este martes 19 de diciembre a las 15:00 horas, se presentó el debate de toma en consideración de una Proposición de Ley del Grupo Plurinacional SUMAR sobre la reforma del Código Penal para la protección de la libertad de expresión.

La proposición tiene por objeto «derogar y modificar aquellos artículos del Código Penal que chocan frontalmente con la libertad de expresión o que tienen un difícil encaje en un sistema democrático». «Artículos del Código Penal cuya influencia provienen de la dictadura y que por tanto no tienen cabida en un sistema democrático y plural. Se trataría de los siguientes artículos y delitos:

1) Delito contra los sentimientos religiosos o de escarnio público, reflejado en el artículo 525 del Código Penal.

2) Delitos contra la Corona, recogidos en los artículos 490.3 y 491 del Código Penal.

3) Las ofensas o ultrajes de palabra, por escrito o de hecho a España, a sus Comunidades Autónomas o a sus símbolos o emblemas, recogido en el artículo 543 del Código Penal.

4) Las injurias al Gobierno de la Nación, al Consejo General del Poder Judicial, al Tribunal Constitucional, al Tribunal Supremo, o al Consejo de Gobierno o al Tribunal Superior de Justicia de una Comunidad Autónoma y a los Ejércitos, Clases o Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, recogido en el artículo 504.

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Sumar presenta una Proposición de Ley para eliminar los delitos de ofensa religiosa, injurias a España o la Corona y enaltecimiento del terrorismo

septiembre 22, 2023

El portavoz parlamentario de Izquierda Unida y diputado del Grupo Plurinacional Sumar, Enrique Santiago presentó una propuesta con la que se busca busca suprimir los conocidos aún como “delitos de opinión”, entre ellos las injurias a la Corona, las ofensas a los sentimientos religiosos y los ultrajes a los símbolos nacionales

*Enrique Santiago en rueda de prensa* / IU
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Fuentes: IU / La Vanguardia / Infolibre (Marta Monforte), 22 de septiembre de 2023

El estreno legislativo del grupo parlamentario de Sumar ha tenido un protagonista claro: la libertad de expresión. La coalición liderada por Yolanda Díaz propone derogar hasta seis los delitos del Código Penal: el de injurias a la Corona –artículos 490.3 y 491–, injurias al Gobierno y sus instituciones –artículo 504–, ofensa a los sentimientos religiosos –artículo 525–, ultrajes a España –artículo 543– y enaltecimiento del terrorismo –artículo 578–.

El grupo parlamentario de Sumar registró este viernes en el Congreso de los Diputados una proposición de ley de reforma del Código Penal, que ya trató de aprobar en la pasada legislatura el de Unidas Podemos, para eliminar el delito contra los sentimientos religiosos, los de injurias a España, la Corona y el Gobierno o las instituciones del Estado y el de enaltecimiento del terrorismo.

Esta propuesta “más completa”,-como explicaría Enrique Santiago en rueda de prensa-, la primera que presenta el grupo esta legislatura, retoma y actualiza el texto de Unidas Podemos que no se acabó totalmente de tramitar en el pasado periodo parlamentario. Busca principalmente, como se ha encargado de detallar el diputado, suprimir los conocidos aún como “delitos de opinión”, entre ellos las injurias a la Corona, las ofensas a los sentimientos religiosos y los ultrajes a los símbolos nacionales.

Enrique Santiago recordó hoy que la propuesta de Unidas Podemos y otra similar de ERC ya fueron admitidas a trámite y superaron las enmiendas a la totalidad del PP y Vox, pero quedaron paralizadas en el trámite de enmiendas y decayeron con la disolución de las cámaras al adelantar las elecciones generales el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez. También citó las distintas condenas con indemnización que ha sufrido España del Tribunal Europeo de Derechos Humanos por sentencias contra estos delitos.

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La reforma de los delitos de expresión exigida por la ONU y el Consejo de Europa cae en el olvido

mayo 15, 2023

Fuentes del Ejecutivo sostienen que «no se reúne el consenso suficiente» para abordar cambios en los delitos de enaltecimiento del terrorismo, injurias a la Corona o contra los sentimientos religiosos

Álvaro Sánchez Castrillo, InfoLibre, 16 de mayo de 2023

Es algo que se ha exigido de forma permanente tanto desde instancias internacionales como desde organizaciones de derechos humanos. Pero el tiempo pasa y la reforma de los llamados «delitos de expresión» sigue sin ver la luz en la recta final de la legislatura. A pesar de ser un compromiso adquirido hace dos años por el Ejecutivo de Pedro Sánchez, lo cierto es que ninguna de las múltiples enmiendas al Código Penal que ha impulsado desde entonces ha metido mano a las injurias a la Corona, las ofensas contra los sentimientos religiosos o el enaltecimiento del terrorismo. Y los intentos de algunos partidos por despenalizarlos permanecen desde hace meses bloqueados en el Congreso de los Diputados.

La introducción de modificaciones alrededor de los delitos de expresión, que tantos quebraderos de cabeza han provocado a artistas y usuarios de redes sociales, volvió a convertirse en una prioridad política tras la orden de ingreso en prisión del rapero Pablo Hasel por enaltecimiento del terrorismo e injurias contra la Corona. Fue en medio de esta polémica cuando el Gobierno prometió una revisión de los delitos más polémicos para eliminar las penas de privación de libertad. El derecho penal, decía entonces en un escueto comunicado, «ni es la herramienta más útil, ni es necesaria, ni es desde luego proporcionada para responder a comportamientos que, aun pudiendo rozar la ilicitud, su castigo penal supondría un desaliento para la libertad de expresión«.

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