Europa Laica presenta 17 medidas para garantizar la laicidad y la libertad de conciencia a partir del 29N

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Europa Laica, Observatorio del Laicismo, 14 de octubre de 2026

La organización laicista pide a todas las candidaturas que se comprometan a registrar desde el inicio de la legislatura la derogación de los Acuerdos con la Santa Sede, el fin de la casilla de la Iglesia en el IRPF y una Ley Orgánica de Libertad de Conciencia, y recuerda que la disolución de las Cortes ha dejado sin efecto las reformas en curso, como la derogación del delito de blasfemia.

Europa Laica ha presentado hoy sus propuestas por la libertad de conciencia y la laicidad ante las elecciones generales del 29 de noviembre. La asociación ha remitido a los partidos, coaliciones y agrupaciones de electores que concurren a los comicios un documento con diecisiete propuestas mínimas, comenzando una ronda de contactos. Les pide que las incorporen a sus programas y que registren, desde el inicio de la legislatura, las iniciativas necesarias para hacerlas efectivas.

Una legislatura que empieza de cero

La disolución de las Cortes ha hecho decaer todos los trabajos parlamentarios en curso. Entre ellos, la reforma del Código Penal que suprimía únicamente el delito de escarnio del artículo 525 y que seguía en la Comisión de Justicia sin dictamen. Europa Laica considera que la nueva legislatura debe abordar la cuestión completa: derogar los artículos 524 y 525 y revisar los artículos 522 y 523, para que la protección penal de la libertad de conciencia alcance por igual a todas las convicciones, religiosas o no.

La asociación recuerda que la legislatura termina también sin haber tramitado la legislación de reparación y depuración de responsabilidades por el robo de bebés, un crimen de lesa humanidad, y sin haber derogado la llamada «ley mordaza».

Una sociedad que ha cambiado y unas instituciones que no

El documento se apoya en los estudios sobre creencias publicados en el último año. Según el último barómetro del CIS sólo el 15,9 % de la población practica religión católica: una minoría impone sus creencias y símbolos a la totalidad de la ciudadanía.

Las principales propuestas

— Acuerdos con la Santa Sede y derecho común. Denunciar y derogar los Acuerdos de 1976 y 1979 y los de 1992 con las confesiones minoritarias, que las confesiones se rijan por el derecho común y suprimir la figura del «notorio arraigo».

— Financiación. Suprimir la asignación tributaria del IRPF y los privilegios fiscales de la Iglesia católica, en particular la exención del IBI, y fiscalizar en sede parlamentaria toda la financiación pública a las confesiones, con publicación anual consolidada.

— Libertad de conciencia. Una Ley Orgánica de Libertad de Conciencia que sustituya a la Ley de Libertad Religiosa de 1980, y un Reglamento de Laicidad que haga efectiva la aconfesionalidad del Estado en actos, símbolos, cesión de suelo público y declaraciones de interés público de acontecimientos confesionales.

— Educación e infancia. Escuela y universidad públicas y laicas, y la garantía de que ningún menor sea inscrito formalmente en una confesión ni sometido a confesión auricular o dirección espiritual antes de cumplir 18 años.

— Servicios públicos. Sanidad y asistencia social prioritariamente públicas y supresión de las capellanías sostenidas con fondos públicos.

— Inmatriculaciones. Revertir los bienes inmatriculados por la Iglesia católica, con publicación íntegra del listado desde 1946.

— Abusos sexuales. Reconocimiento y reparación integral de las víctimas a cargo de las instituciones responsables y no de los presupuestos públicos, revisión de los plazos de prescripción, auditoría de los centros sostenidos con fondos públicos y refuerzo de los canales de denuncia y protección.

— Reformas de fondo. Modificar los artículos 16 y 27 de la Constitución e impulsar una Carta Europea por la Laicidad y la Libertad de Conciencia.

Seguimiento de los compromisos

Europa Laica y sus grupos territoriales trasladarán el documento a las candidaturas durante la precampaña y la campaña, y pedirán a cada una que concrete, antes del 29 de noviembre, cuáles de las diecisiete propuestas se compromete a registrar. La asociación dará a conocer las respuestas que reciba.

«No pedimos a nadie que renuncie a sus creencias. Pedimos que las instituciones no tomen partido por ninguna, porque es la única forma de que quepamos todos», afirma José Antonio Naz, presidente de Europa Laica.

Folleto con las 17 medidas resumidas:

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Documento completo

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